公口中说出的这个“开府”，绝不是一个虚名！

按照李勣方才的那番话往下推论，他分明是在说，当熊津大都督府本就位于海外的时候，在必要的情况下采取官员自行委任的方式，反而容易控制住局面。

而这个开府的权柄，非安定公主莫属。

不过这样一来，虽未封王，在实际意义上却已差不多了。